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Por Martha Elba Torres Martínez
Este 2021, casi la mitad de los gobernadores del país -15 para ser exacta- cerrarán sus mandatos en contextos realmente complicados en materia financiera, por el recorte a las participaciones federales por 115 mil millones de pesos, la eliminación de los fondos para seguridad y la pandemia que en los últimos días viene arrebatando un promedio del millar de vidas cada 24 horas.
Que yo recuerde, es la primera vez que en Michoacán se ejercerá este 2021, un presupuesto deficitario por “razones excepcionales”, como lo contempla la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios (http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LDFEFM_300118.pdf)
El artículo 7 de la norma alude fundamentalmente a dos razones que aplican al caso de Michoacán que es el que nos interesa:
I.- Se presente una caída en el Producto Interno Bruto nacional en términos reales, y lo anterior origine una caída en las participaciones federales con respecto a lo aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación, y ésta no logre compensarse con los recursos que, en su caso, reciban del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas en los términos del artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Y II.- Sea necesario cubrir el costo de la reconstrucción provocada por los desastres naturales declarados en los términos de la Ley General de Protección Civil.
Como es de conocimiento público, las y los legisladores de la 4T rasuraron más de 7 mil millones de pesos de participaciones federales a la entidad y el numeral II aplicaría al desastre en salud y económico que vino a provocar el coronavirus.
Regla básica de la economía es no gastar más de lo que se ingresa, pero estamos realmente ante escenarios excepcionales, y Michoacán ejercerá este año un gasto programado de 75 mil 661 millones de pesos frente a ingresos tanto propios como federales, por 68 mil 616 millones de pesos, es decir, el déficit financiero ascenderá a 7 mil 253 millones de pesos.
Si a esto le sumamos el déficit estructural histórico del servicio educativo básico para este año estimado en 5 mil 781 millones de pesos, evidentemente las cosas se pondrán del cocol. Y la peor noticia -wey ¡ya!, como reza el meme de la chava- el compromiso presidencial de federalizar la nómina magisterial estatal pasa a mejor vida, pues no se etiquetaron los recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para este 2021; salió Estaban Moctezuma de la SEP y Delfina Gómez, lo único que sabe es comprar votos.
En otras palabras, seguirán los sobresaltos para cubrir la nómina y los bonos y vendrán las movilizaciones y bloqueos de la CNTE. Los ingresos para educación representarán 23 mil 200 mdp, mientras que el gasto, 28 mil 981 mdp.
Este año, finalmente aparecen nuevos impuestos estatales, pero que tampoco representan mucho. Apenas unos 63 millones de pesos frente a las fuertes presiones a las finanzas de la entidad.
-Venta de bebidas alcohólicas (con excepción de las que cuentan con denominación de origen) 4.5 por ciento.
-Apuestas. Los aficionados a los casinos pagarán de entrada 1 por ciento sobre el monto de que va a disponer, más 10 por ciento por cada apuesta y 20 por ciento sobre la bolsa que gane. Una muy buena medida considerando el perfil del jugador.
-Los impuestos cedulares finalmente verán la luz. Es el 2 por ciento para personas físicas en actividades empresariales o presten servicios profesionales, con la ventaja que serán deducibles del ISR.
Y si, no habrá para casi nada. Todo se lo lleva el sector salud que pasa de un presupuesto de 358.2 mdp en 2020 a mil 344 mdp para este año. La pandemia al único que le cayó como anillo al dedo, es a López Obrador. ¿Se informará a diario de cuántas personas mueren, de los hospitales saturados y su piojo plan nacional de vacunación? No puede ni siquiera inmunizar a todo el personal que está en la primera línea de fuego, y ya ofreció vacunas a los maestros de Chiapas y Campeche para que reabran las escuelas.
Me gustó la expresión de ayer del presidente electo Joe Biden: “las palabras de un presidente importan. No importa que tan bueno o malo sea el presidente”.
Obviamente se refería al lunático desquiciado de Trump que incitó al asalto orquestado a la sede de la democracia estadunidense, pero aplica literal al caso de México. El pelos de elote y la cabecita de algodón son igualitos y lo vemos en su discurso diario de incitación al odio y la división.
Amlo recurrirá a todo para mantener la mayoría legislativa en la Cámara Baja. Tiene ya los programas sociales y utilizará las vacunas para comprar votos, pero ni eso garantiza que logrará su cometido. Entonces, el plan B: desconocer la nueva conformación, alegando fraude electoral. Ya lo veo…
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Los que se sirvieron con la cuchara grande en el raquítico presupuesto del 2021, son las y los integrantes de la 74 Legislatura que terminan este septiembre. Ejercerá el Poder Legislativo mil 062 mdp (11.67% más). Varios buscarán la reelección, pero esta por verse. Particularmente las y los del bloque de la 4T, que creen que porque las bases de sus partidos son pendejos y no reclaman, el resto de los electores igual.
El Poder Judicial ejercerá mil 481 mdp (3% más), mientras el Ejecutivo se recorta el gasto al pasar de 97 mdp en 2020 a 87 mdp este año.
De los programas sociales estatales sobreviven Palabra de Mujer (55 mdp); Palomas Mensajeras (6 mdp) y del sector agropecuario (147 mdp en créditos). La inversión pública estimada es de 831.7 mdp. Pero bueno, habrá obra etiquetada por los créditos aprobados en 2019.
Eso si, están previstos en la UPP Erogaciones Adicionales y Previsiones, 7.5 mdp para la transición de gobierno que se dará en octubre.
Yo no se si Raúl Morón, el candidato de Morena a la gubernatura, tenga puta idea de las “razones excepcionales” que llevaron a Silvano Aureoles a ejercer un presupuesto de balance negativo, y de los cerca de 6 mil mdp del déficit en el sector educativo. Si cree que nada más ganando las elecciones -que yo veo muy difícil- el Presidente le abrirá la llave de los recursos, es lo mismo que la chaira mental de la “transformación”.
Pero sobre aviso no hay engaño y que no salga después con que recibe un desastre de estado. Pero insisto, yo dudo que gane, porque su candidatura es producto de la mezquidad política y de la antidemocracia interna que solo se ve en Morena. El senador Cristóbal Arias se encargará de hacerlo perder, por más que este y el grupo del profe Juan Pérez Medina, se tomen en algún momento la foto de la reconciliación…
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LA COMIDILLA
Las sesudas reflexiones de un montón de “analistas” michoacanos, de que el Presidente viene a poner orden y dar el manotazo al desmadre en Morena, por la candidatura a gobernador de su partido. La agenda del mandatario es muy precisa y nada más viene a inaugurar cuarteles de la Guardia Nacional, en Maravatío, Zamora y Cotija.
Aunque seguramente ya está vacunado contra coronavirus, el cerco sanitario y de seguridad es muy estricto. En Maravatío, ya me imagino a Morón Orozco buscando la foto engañabobos del respaldo presidencial a su candidatura…
