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* La magistrada presidenta Rebeca Aladro y su homólogo Andrés Aguilera signaron el acuerdo en presencia del titular del TFJA, José Ramón Amieva.
Redacción
La magistrada Rebeca Aladro Echeverría, presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Hidalgo, encabezó la firma del Convenio Marco de Colaboración en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (MASC) entre el Poder Judicial del Estado de Hidalgo y el Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México (TJACDMX), una alianza que busca ampliar las vías de diálogo para resolver conflictos entre las personas y la autoridad.
La titular del Poder Judicial, Rebeca Aladro, destacó que la colaboración entre instituciones debe reflejarse en resultados concretos para la sociedad, mediante herramientas que permitan atender las controversias con mayor oportunidad y favorecer soluciones construidas por las propias partes.
“El valor de este convenio no estará solamente en las actividades que realicemos, sino en nuestra capacidad para convertirlas en mejores prácticas, fortalecer a nuestros equipos y contribuir a una justicia más accesible, eficiente y con gran sentido humano”, expresó la magistrada presidenta.
Aladro subrayó que la confianza ciudadana se fortalece cuando las instituciones suman responsabilidades, actúan con apego a la ley y trabajan de manera coordinada para brindar mejores respuestas. En ese sentido, señaló que la firma representa un punto de partida para transformar la voluntad de colaboración en acciones concretas y fortalecer los mecanismos alternativos en el ámbito de la justicia administrativa.
El convenio establece una agenda de trabajo que contempla cursos, talleres, conferencias, mesas de trabajo, intercambio de experiencias y buenas prácticas, así como acciones para difundir la cultura de paz, la cultura jurídica y la legalidad. Las instituciones designarán enlaces para dar seguimiento a las actividades acordadas.
El Poder Judicial del Estado de Hidalgo contribuirá con asistencia técnica, espacios y la experiencia del Centro Estatal de Justicia Alternativa, para apoyar la formación de personas facilitadoras. Este Centro constituye un referente nacional en la materia y ha sido catalogado como un modelo y referente a nivel nacional dentro de los tribunales superiores de justicia del país por implementar mecanismos eficaces que evitan juicios largos mediante la mediación y conciliación.
En su mensaje, el magistrado Andrés Ángel Aguilera Martínez, presidente del TJACDMX, describió el problema que el convenio busca atender: “Todas y todos los que estamos en este recinto conocemos el rostro de un juicio largo. Lo vemos en los expedientes que crecen año con año; en las personas que regresan una y otra vez a preguntar cómo va su asunto; en quien obtiene una sentencia favorable cuando el problema que lo trajo ya no tiene remedio”. Un juicio interminable, subrayó, “desgasta a las partes, encarece la justicia y erosiona la confianza en las instituciones”.
Frente a ello, explicó, la mediación, la conciliación y el diálogo facilitado permiten que las partes se sienten frente a frente, acompañadas por una persona facilitadora capacitada, y construyan su propia solución en una sola audiencia: “No con un vencedor y un vencido, sino con un acuerdo que ambas partes pueden cumplir”. Lejos de debilitar a los tribunales, dijo, esta vía los fortalece, porque permite que la jurisdicción se concentre en los asuntos que verdaderamente requieren una sentencia.
La firma se realizó en el auditorio Benito Pablo Juárez García del Poder Judicial de Hidalgo, con la participación de la magistrada Rebeca Aladro Echeverría, el magistrado presidente del TJACDMX, Andrés Ángel Aguilera Martínez, y la presencia del magistrado José Ramón Amieva Gálvez, presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA). El encuentro reunió a representantes de la justicia administrativa federal, de la Ciudad de México y de Hidalgo.
También participaron el magistrado Salvador Domingo Franco Assad, presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Hidalgo; la licenciada Concepción Alejandra Jaén Mariscal, en representación del Consejo Nacional de MASC en materia de justicia administrativa; la consejera Lidia Noguez Torres, presidenta de la Comisión de Carrera Judicial y Justicia Alternativa, y la maestra Nancy Gutiérrez Jiménez, presidenta del Consejo Nacional de MASC y directora general del Centro Estatal de Justicia Alternativa de Hidalgo.
Los mecanismos alternativos de solución de controversias son procedimientos voluntarios, como la mediación y la conciliación, en los que las partes, con el acompañamiento de una persona facilitadora, pueden construir una solución pacífica, siempre que se trate de derechos disponibles y no se contravengan disposiciones de orden público. En materia administrativa, proceden en los asuntos en los que la ley permite la autocomposición.
Una de las ventajas de estas vías es la posibilidad de resolver un asunto en una sola audiencia, mientras que un juicio ante el Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México puede tardar de cuatro a seis meses. Estos mecanismos buscan evitar procesos contenciosos o poner fin a los ya iniciados, además de favorecer la prontitud y la satisfacción de las partes.
La Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, publicada en enero de 2024, homologó en el país principios y estándares para la profesionalización, certificación y operación de estos mecanismos. Su desarrollo requiere formar y especializar a quienes facilitan el diálogo entre las partes.
Con esta alianza, el Poder Judicial del Estado de Hidalgo refrenda su disposición de compartir experiencias y fortalecer la coordinación institucional para impulsar alternativas que contribuyan a una justicia más cercana a las personas, en la que el diálogo y la construcción de acuerdos complementen la respuesta jurisdiccional.
